lunes, 31 de agosto de 2026

Ciudad de México: programas sociales y retos actuales

 

31 de  agosto de 2026

 

Ciudad de México: conviene redimensionar las políticas públicas ante los retos actuales

 

En la gestión del gobierno local hay dos rasgos permanentes: una política social enfocada al clientelismo bajo la justificación del combate a la pobreza y un creciente gasto en proyectos impulsados por el voluntarismo y la promoción de la imagen pública (obras inútiles, costosas y redundantes).

 

En el caso del primero destaca la incorporación reciente en los programas sociales locales de la pensión de hombres bienestar destinada a darles una pensión ( 3 mil pesos bimestrales) a los hombres que están en el rango de edad de 60 a 64 años con un costo aproximado de mil 700 millones de pesos anuales que se suma al programa ya existente llamado Ingreso Ciudadano Universal (ICU) para personas (hombres y mujeres) de un rango de edad de 57 a 59 años ( 2 mil pesos bimestrales),  cuyo monto de recursos según la pensión y el número de beneficiarios que dicen las autoridades puede ascender a los 1,860 millones de pesos. No te preocupes por buscar trabajo y no encontrarlo, ya tienes asegurada una pensión mínima es el mensaje de la administración local, esta te ofrece cuando menos por 8 años antes de la pensión de adultos mayores que otorga el gobierno federal.

 

Adicionalmente a estos programas se tienen otros, que pueden ser más pertinentes desde el punto de vista social ya que están más enfocados a necesidades particulares, como son Mi beca para empezar  que cubre gastos educativos de población preescolar y  primaria en planteles públicos, Desde la cuna para niños de 0-3 años destinado a alimentos, vestimenta y otras necesidades, Comedores para el bienestar, Mujeres sanas, infancias protegidas (mujeres embarazadas para que puedan tener hijos sanos), Ciudad que cuida a quien cuida apoyo a los cuidadores de personas con discapacidad, enfermas o de la tercera edad, preferentemente mujeres (39 millones de pesos según su reciente entrega) y recientemente la Beca Universitarios para transporte y más (un apoyo económico de 1,500 bimestrales para el transporte de estudiantes inscritos a nivel licenciatura). Estos son los programas sociales, pero se tienen muchos otros gastos bajo el concepto de ayudas como son transporte gratuito a las personas de la tercera edad, garrafones de agua baratos, pipas de aguas para las colonias que no la tienen, si quieres sembrar un árbol frente a tu casa llamas para que rompan la banqueta y lo pongan y si uno extiende la búsqueda las encontrará porque las autoridades las anuncian cada mes, que implican un desvió permanente de recursos.

 

Estos apoyos son dados solo para población residente de la ciudad de México, pero se agregan a los que ya otorga a nivel del gobierno federal por diversos motivos que están enlistados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).

 

El costo de estos programas no se debe soslayar, ya que no se trata de un gasto único sino recurrente que limitará los recursos para otras necesidades que tiene la ciudad: la administración capitalina afirmó que en 2025 los programas sociales amontaron a 9 mil millones de pesos mientras que para 2026 serían 13 mil millones de pesos.

 

Los apoyos según dicen son para combatir la pobreza, aunque bien sabemos que la pobreza se combate con la creación de empleos con salarios y prestaciones sociales de acuerdo con la ley generados a través de la inversión productiva y el crecimiento de la economía, además de que fomentan la informalidad laboral y una menor recaudación fiscal. Sin embargo, es indudable que la existencia de estos programas administrados bajo la creación de padrones de beneficiarios que no son auditados por alguna autoridad independiente lleva a la creación de clientelas políticas.

 

En el caso del segundo rasgo destaca la realización de obras completamente inútiles como la llamada calzada flotante de Tlalpan, ampliamente criticada por reconocidos arquitectos, como una obra que no estuvo destinada a solucionar ningún problema ni vial ni recreativo (en el alegre manejo de  las estadísticas que ya conocemos la autoridad buscó justificarse señalando que miles de visitantes han llegado a recorrer la calzada algo parecido a las que dieron  conocer con motivo del Mundial, miénteme como siempre reza la canción) pero que costó 2, 002 millones de pesos, lo cual fue un gasto totalmente innecesario. Esto se acompañó del gasto, aunque haya sido menor, de pintar bardas, bajo puentes y cruceros con una fauna (el famoso ajolote) y flora del gusto de la gobernante local dado que había que festejar la realización del Mundial en la ciudad, además del Fan Fest, festivales y conciertos en la alcaldías.

 

Adicionalmente, está la decisión de construir durante la actual administración 100 centros sociales multidisciplinarios las llamadas “utopías” (algunos ya están en operación y se proyectan 13 en 2026 con una inversión de 2,500 millones de pesos) que inició cuando era alcaldesa en Iztapalapa, lo cual implica no solo el costo de construcción sino la operación de ellos (material y personal profesional). En gobiernos pasados se llevaron a cabo proyectos menos ambiciosos y costosos en este sentido como fueron los faros (el reconocido Faro de Oriente precisamente en Iztapalapa, el Faro Cosmo en Miguel Hidalgo, el Faro de Tláhuac o el de Milpa Alta) los cuales todavía operan y los centros conocidos como “Pilares” que realizó la pasada administración, lo cual implica que el proyecto sólo pretende ampliar los espacios y las actividades que en ellos se realizan en el caso de muchas alcaldías. Esta decisión se acompaña de otras como el proyecto de construcción de una universidad de las artes en la plaza de Tlaxcoaque donde se afirmó se darán 19 carreras, cuando el Centro cultural Ollin Yoliztle en Tlalpan y muchos otros centros culturales de la ciudad, sufren por falta de recursos ya no solo para mantenimiento sino para operar de manera adecuada. Estamos ante evidentes caprichos de la administración capitalina y del uso patrimonialista de los recursos (nada me impide disponer de ellos y usarlos como plazca a la persona o al grupo en el poder) que podrían ser sólo justificados por el voluntarismo y la proyección de la imagen pública.

 

Ante este tipo de gastos,  cabe comentar que la ciudad tiene enormes retos en cuanto a infraestructura y servicios urbanos, que requieren una atención urgente (muchas veces se posponen o se realizan de manera lenta porque no hay dinero para pagarle a los contratistas como sucede incluso con obras muy modestas que duran meses en concluir) como son un drenaje profundo (50 años de antigüedad) que está colapsado en varios puntos por el hundimiento de la ciudad que requiere inversión, mantenimiento y obras complementarias, ya que existe el riesgo de inundaciones y creciente fracturas en vialidades (incluyendo socavones); la inversión en la rehabilitación de las líneas del metro  en particular la línea 3 que muestra un grave deterioro donde se ha mencionado una inversión de 40 mil millones de pesos, un trayecto que mueve millones de pasajeros; la renovación periódica de unidades de transporte público (RTP) por el desgaste normal de las unidades; la ampliación de transportes como el Metrobús (unidades híbridas) y el trolebús que reduzcan los efectos contaminantes de otro medios; la inversión en plantas de reciclaje de los desechos urbanos cuyo traslado a otras entidades encuentra cada vez mayor resistencia (reciente rechazo de la planta de reciclaje en Tula, Hidalgo); el urgente bacheo duradero de vías principales y secundarias no a la mera cosmética que se hace actualmente por falta de recursos; la recuperación de áreas verdes incluyendo reforestación;  una adecuada iluminación que prevenga a la delincuencia y brinde seguridad a los residentes; un debido mantenimiento de la red de agua que evite las frecuentes fugas masivas frente a la escasez total que se tiene en algunas colonias además de las plantas de tratamiento; mantenimiento de la red hospitalaria (5 hospitales generales y uno de especialidades) para que brinden una atención médica adecuada y muchas otras necesidades que demanda una ciudad de la dimensión de la nuestra.

 

En la medida en que se dejen de atender los graves problemas de la ciudad, una selección aleatoria se ha enlistado de manera precedente, se corre el riesgo de profundizar los resultados nada positivos mostrados en las últimas cifras sobre la actividad económica estatal del INEGI (26 de julio de 2026) de las cuales se desprende que la ciudad de México registró una baja actividad económica 1.5% (por debajo de diez entidades), lo que puede ser resultado de que los inversionistas perciban que no se cuentan con las condiciones adecuadas para desarrollar sus actividades.

 

No desconocemos el interés que esta administración pueda tener por combatir la pobreza, ni tampoco la finalidad política de mucho de sus programas, pero en esta ciudad con su tamaño de población, los niveles de ingreso (muy superiores al resto de otras entidades) y de educación, ser indiferente al deterioro de la infraestructura y a la provisión de servicios adecuados por parte de los dirigentes actuales, puede tener consecuencia  en cuanto a las preferencias políticas de los votantes en la oportunidad en que puedan manifestarlas (los acarreos al  zócalo de las clientelas con discursos y aplausos de por medio no impedirán que ello pueda suceder). Por lo que, no les conviene posponer la atención de los problemas desviando cada vez más recursos con la inclusión de nuevos programas sociales y a costosos proyectos a todas luces innecesarios en muchos casos.

 

 

 

 

 

martes, 25 de agosto de 2026

Auge exportador , modesto impacto económico

 

1o de agosto de 2026

 

 

Auge exportador, modesto impacto en la economía

 

El auge exportador se presenta cuando menos desde 2024 y se confirma de acuerdo con las cifras de los últimos seis meses.

 

Exportaciones (miles de millones de dólares)

Exportaciones

2024

Incremento %

2025

Incremento %

2026 junio

Incremento%

Totales

618

4.1

665

7.6

390

24.6

Petroleras

29

-14.4

21

-26.4

11

-2.9

No petroleras

589

5.2

644

9.3

379

25.6

Manufactureras

554

4.8

609

9.8

356

          25.8

Automotrices

194

2.7

186

-4.2

92

1.0

No automotrices

361

6.1

423

17.3

264

37.6

 

 

Las exportaciones no automotrices (equipo mecánico y de cómputo, principalmente) están detrás del auge exportador, ya que las automotrices han caída por el impacto que ha tenido el ajuste arancelario decretado por el gobierno del presidente Trump con la intención de desplazar la producción hacia Estados Unidos.

 

Las exportaciones petroleras caen de manera pronunciada, dada la decisión del gobierno a través de la SENER de que Pemex exporte lo menos posible de crudo y destine una mayor proporción a la refinación local, aunque ello implique cuantiosas pérdidas a la empresa, ya que ésta refina con pérdidas, las cuales se están ocultando con la transferencia del crudo a precios muy bajos a las operaciones de refinación (las pérdidas  las registra el área de extracción y producción) además de la deficiencias que implica refinar con una dieta de crudo (principalmente pesado) que no es la adecuada a las características técnicas de las plantas (las refinerías operan con capacidades bajas en comparación con las estadounidenses).

 

Exportaciones no petroleras a distintos mercados (participación %)

            Exportaciones

2024

2025

2026 junio

Estados Unidos

84.06

83.7

84.16

Automotrices

28.25

24.39

20.23

No automotrices

55.81

54.31

63.93

Resto del mundo

16.30

16.30

15.84

Automotriz

15.94

4.48

4.12

No automotriz

4.69

11.82

11.72

 

 

Las exportaciones se concentran en el mercado de Estados Unidos en particular las no automotrices: en el periodo enero junio alcanzó el 84.2%

 

Las exportaciones han resistido los aumentos arancelarios decretados por el gobierno del presidente Trump bajo diversas secciones de la tarifa  estadounidense: sección 301 con el 10% en materias no cubiertas por el TMEC incluyendo la decretada recientemente por el “trabajo forzoso” que se realiza en otros países en la producción de bienes exportados a Estados Unidos; y la sección 232, 50% para acero, aluminio y cobre; 25% para automóviles, camiones ligeros y autopartes (para porcentajes fuera del contenido regional); 10% para autobuses y 25% para derivados siderúrgicos.

 

En proceso está el estudio de una nueva tarifa para lo que llaman “excedente de capacidad” que está todavía sujeta a determinación por la oficina del representante comercial de Estados Unidos (políticas que impulsan capacidades productivas por encima de la demanda real interna por lo cual el excedente se busca exportar a otros países)

 

La Secretaría de Economía ha reiteradamente señalado que a pesar de la existencia de estos aranceles el 85% de las exportaciones a Estados Unidos están libres de arancel gracias al TMEC, por lo que el impacto negativo en las exportaciones es mucho menor que en el caso de otros países.

 

Las exportaciones crecen impulsadas por el crecimiento de la economía de Estados Unidos, la integración de las cadenas productivas, la relocalización de empresas extranjeras (estadounidenses y de otros países en suelo mexicano) que producen y venden desde México (que el presidente Trump está ahora presionando para que se instalen en Estados Unidos) y las menores compras a otros productores mundiales por el alza de los aranceles (el arancel promedio ponderado efectivo que debe cubrir México resulta más bajo que para que el resto de los países según estimaciones estaría entre 4.3% a 5% lo que ha elevado la competitividad de los productos del país a pesar del ajuste al alza de los salarios)

 

País

2024

2025

2026

2027

Estados Unidos

2.8

2.1

2.4

2.0

PIB (%)

 

 

 

 

 

 

A pesar de la apreciación cambiaria, que tiene un impacto negativo en las ventas externas, esto no parece que haya sucedido en el caso de las ventas al mercado estadounidense en 2024 y 2025 mientras que la depreciación hasta junio de 2026 puede estar apoyando un mayor crecimiento de ellas.

 

 

Años

Tipo de cambio (real)

2024 (promedio de enero a diciembre)

18.33

2025 enero-diciembre(promedio)

18.66

2026 enero-junio (promedio)

17.38

Fuente: Banxico

El auge exportador no tiene un impacto favorable en el crecimiento del empleo de la industria manufacturera como lo muestran las cifras de la ocupación de las encuestas de la industria manufacturera publicadas por INEGI (variaciones anuales a diciembre de cada año): 2022 1.6%, 2023 -0.6%, 2024 -1.7%, 2025 -2.6% y a junio de 2026 -1.5%

 

 

Por último, el auge exportador no parece que se esté reflejando en un mayor crecimiento económico según los más recientes ajustes que instituciones nacionales e internacionales han realizado al crecimiento de la economía mexicana en 2026 y 2027 ( en 2024 se creció 1.4% y en 2025 0.7%), lo cual se puede derivar de una baja inversión (después de que la inversión fija bruta fue negativa durante varios meses creció por primera vez en abril de este año 5.1%) y un consumo interno (público y privado) con registros bajos e incluso negativos para el privado durante el primer trimestre de este año. El auge exportador es por tanto insuficiente para sacar a la economía de su estancamiento.

 

 

Institución, organismo o dependencia

PIB% 2026

PIB% 2027

Banxico

1.1

2.1

SHCP

2.3

2.4

FMI

1.2

1.9

OCDE

0.8

1.8

Cepal

1.5

 

Banco Mundial

1.3

1.7

Especialistas consultados por Banxico (julio 2026)

1.09

1.78

 

lunes, 24 de agosto de 2026

Al alza el robo de combustible y gas

 

24 de agosto de 2026

 

Al alza el robo de combustible y gas

En las cifras sobre el robo de combustibles existe una multitud de fuentes confiables y no confiables, por lo que es difícil precisar montos y alcances. Sin duda es una práctica que tiene muchos años, pero de la cual es mérito del gobierno anterior de haber comenzado a transparentarlo.

A los pocos meses de su administración, es decir, 2019, AMLO señaló de manera contundente que el robo de combustibles en los ductos (oleoductos y gasoductos) no podía continuar dadas las enormes pérdidas que ello representaba para Pemex, lo cual no era más que un signo de la corrupción que imperaba en muchas áreas de la administración pública del país. El robo fue denominado por la prensa bajo el calificativo de “huachicol”, que pronto se popularizó (se trata de un término que viene del latín, que se usó en el siglo pasado en México para calificar a los vendedores que diluían el alcohol con agua y hoy se asocia al robo y comercialización del combustible). La vigilancia de ductos en la empresa está a cargo de un área que se llama Salvaguarda Estratégica dentro de la Dirección de Planeación, coordinación, desempeño y sostenibilidad mientras que la operación de los ductos se lleva a cabo por el área de Logística (almacenamiento y transporte de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos), de acuerdo con el nuevo Estatuto de Pemex.

En este sentido, en mayo de 2019 para evitar que el robo de los ductos continuara se lanzó un programa de arrendamiento de 631 unidades de autotanques para transportar el líquido a todo el país por vía terrestre y disminuir el transporte por ducto. Esa operación, aunque fondeada con recursos de Pemex (a través de la filial I.I.I. Servicies) fue operada por la SEDENA que se encargó de contratar a los conductores y ejecutar el programa de vigilancia requerido de acuerdo con Pemex Logística. Los recursos destinados a este arrendamiento sumaron 12 mil 441 millones de pesos. Las nuevas unidades comenzaron a circular bajo la vigilancia del Ejército y de la Policía Federal (luego Guardia Nacional).

Asimismo, Pemex reforzó el área de la subdirección de salvaguarda estratégica con personal, equipo y capacitación para poder realizar un mejor seguimiento de los ductos y controlar las actividades de los grupos delictivos; se inyectaron recursos, aunque de manera insuficiente en el SCADA (siglas en inglés de lo que se conoce como sistema  de obtención de información, control y supervisión a distancia) que permite tener información sobre la conducción de combustibles en los ductos y la caída de presión en caso de robo, que había que modernizarlo conforme el avance tecnológico en particular debido a los robos que se registraban.

A pesar de lo anterior, el robo después de disminuir de manera significativa en 2019 se comenzó de nuevo a disparar desde 2022 aumentando las pérdidas para la empresa ante lo que se consideró como un involucramiento cada vez mayor de los grupos delictivos organizados, de las poblaciones (familias enteras que viven de esta actividad ilícita) , autoridades de los diversos órdenes de gobierno, personal de la propia empresa y un marco legal que permite que los delincuentes puedan librar fácilmente la cárcel (recientes cambios le dan a la Guardia Nacional la facultad de perseguir delitos lo que apoya la labor de los ministerios públicos, aunque ignoro si las penas se han vuelto más severas en estos casos). El robo está presente principalmente en el centro y occidente del país (Veracruz, Puebla, Hidalgo, Estado de México, Guanajuato y Jalisco).

Las cifras del robo de combustible que se tienen hasta 2025 muestran una baja en las tomas clandestinas, pero por la información que circula en la prensa puede haber aumentado durante 2025.  Esto llevaría a que el número de tomas haya disminuido, aunque el volumen del decomiso de combustible registrado en 2025 haya aumentado en 15.3% (desviación volumétrica).

Número de tomas clandestinas

Años

Número de tomas

2018

13,822

2019

12,222

2020

10,968

2021

10,929

2022

13,832

2023

14,000

2024

11,774

2025

10,591

Fuente: Pemex

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Desviaciones volumétricas (mbd)

Años

Desviación promedio (mbd)

2018

55,900

2019

6,015

2020

4,302

2021

4,100

2022

11,276

2023

14,924

2024

17,000

2025

19,600

Fuente: Pemex

En términos de valor según lo reportado por Pemex en sus informes a reguladores se tuvo un aumento del 10% entre 2024 y 2025 y de 7.2% entre el segundo trimestre de 2026 y el mismo periodo del año anterior.

Estimación de pérdidas por robo (miles de millones de pesos)

Años

(mmp)

2018

39,300

2019

4,645

2020

4,279

2021

7,249

2022

18,744

2023

20,169

2024

20,529

2025

22,491

2026 segundo trimestre

12,992

Fuente: Pemex

 

 

La información cuantitativa sobre el volumen robado en cuanto a gas (LP) no se tiene disponible, pero se menciona después de varias operaciones de rastreo de tomas realizadas por el personal de Pemex y decomisos en carreteras por la Guardia Nacional que el volumen también se disparó concentrándose en algunos estados del centro del país Puebla, Tlaxcala, Edomex e Hidalgo.

El robo de combustible se contabiliza entre los costos operativos de la empresa e inciden en el estado de resultados ( en el pasado Logística le cargaba los robos al área que se llama actualmente operaciones industriales, pero ahora parece que esta los asume directamente según los resultados registradas por segmento que buscan ocultar las pérdidas de la refinación que resulta ahora con ganancias después de registrar pérdidas que representaron por muchos años (2019-2024) el 80% de la empresa, una “milagrosa” recuperación)

En fecha más reciente en especificó desde el 2025 se comenzó a detectar el llamado “huachicol fiscal” que no es otra cosa que el  contrabando  practicado con la exportación de crudo, que se refina  en Texas y la posterior importación al país bajo una fracción arancelaria que les permite evadir el pago correcto de impuestos (se ha mencionado que es la vía para importar diésel pero también otros derivados sin pagar el IEPS y el IVA que les corresponde) y venderlo a un precio más bajo, cuyo monto de acuerdo con diversas fuentes fue considerable estando implicado personal aduanero bajo el mando de la SEMAR, el crimen organizado, funcionarios públicos, empresarios y agencias aduanales. El daño no es directamente para Pemex sino para la hacienda pública (para Pemex es indirecto ya que deja de vender localmente el producto).

El monto del contrabando de combustibles varía de acuerdo con las fuentes, aunque es probable que cualquiera que sea la cifra esté subestimada por ejemplo el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP) estimó que las pérdidas por evasión del IEPS y el IVA pueden llegar a ascender hasta 177 mil millones de pesos, 124 mil por IEPS y 53 000 por IVA. Estas operaciones de importación ilegal se han detectado en Baja California, Tamaulipas y Coahuila, principalmente, pero el producto se distribuye en las gasolineras de todo el país (los decomisos han sido ampliamente comentados en la prensa existiendo investigaciones sobre muchos de los implicados incluso altos mandos de la Marina sin que hasta ahora el gobierno haya presentado un informe completo sobre las pérdidas ocasionadas por estas prácticas ilícitas).

En este contexto es necesario reforzar el combate al robo de combustibles a través de un trabajo interno dentro de Pemex más coordinado (la subdirección de salvaguarda estratégica está en manos de militares y Logística es dirigida por un funcionario con formación policiaca), controles más estrictos sobre el personal civil y militar, equipamiento adecuado y continuar, siempre que se tengan los recursos hasta ahora muy limitados, con la modernización del SCADA (siglas en inglés de lo que se conoce como sistema de obtención de información, control y supervisión a distancia), que permite supervisar la conducción del combustible y la pérdida de presión  en los ductos (se requieren equipos y sistemas digitales actualizados para operaciones más sofisticadas de detección); estos sufren de robo, vandalismo y otros daños que ha provocado que los equipos de protección estén fuera de operación, pero la falta de recursos no ha permitido la adquisición de equipos y la realización de la obras materiales necesarias para su reparación. El gasto en mantenimiento ha permanecido sin cambios significativos por varios años.

En vista de su reciente crecimiento tanto del robo de combustible (el huachicol a secas) como del contrabando de combustible (ahora le llaman huachicol fiscal) se han convertido en una actividad más del crimen organizado, por lo que su combate será difícil y demandará cuando menos en el caso del primero trabajar de manera coordinada con varias instancias externas a Pemex para conseguir resultados incluso con las comunidades locales que protegen a los delincuentes, ya que les aportan diversos apoyos monetarios y en especie (el personal de Pemex como la Guardia Nacional sufre agresiones de todo tipo por los pobladores locales cuando llevan a cabo sus operativos para la captura de los delincuentes) .